ENAP, CORMAG y GASMA: gas natural para toda la región de Magallanes durante la Unidad Popular

Los proyectos de desarrollo energético, fueron un aspecto estratégico en el programa y en la obra del  gobierno de la Unidad Popular en Magallanes, como en el resto del país.  Bajo el principio de la soberanía energética, de la función social de la propiedad y los bienes públicos y del predominio del interés nacional por sobre los intereses empresariales y corporativos privados, el gobierno de Salvador Allende y la Unidad Popular dió un estímulo significativo a las tareas de desarrollo energético.

Es bueno recordar que en 1970, en Magallanes el rubro principal de la producción de energía era el Petróleo, pero en ese período se dió inicio a una serie de proyectos que tendrían repercusiones y efectos hasta el presente.

He aquí uno de los más importantes.

EL PROYECTO GASMA.

Inmediatamente iniciado el gobierno de la Unidad Popular se dió inicio al proyecto GASMA. La creación de la empresa pública GASMA (Gas Magallanes Limitada) a partir de capitales aportados proporcionalmente por la Corporación de Magallanes (CORMAG) y el Fisco a través de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), fue la infraestructura organizacional de base para la puesta en marcha de la instalación de una red de cañerías subterráneas, para el suministro de gas natural a toda la región.

La empresa GASMA fué creada en octubre de 1970 y a principios de 1971 se iniciaron las operaciones en terreno para la primera etapa del proyecto, instalando los sistemas de tratamiento del gas natural en la planta de Cabo Negro y la red urbana de cañerías subterráneas. La etapa inicial incluía 14.000 viviendas en la ciudad de Punta Arenas, que debería estar instalada a fines de 1972 y la segunda etapa incluía los usuarios de la ciudad de Puerto Natales, proyectada para fines de 1973.   

En el Mensaje Presidencial del 21 de Mayo de 1973 se señala que la Superintendencia  de los Servicios Eléctricos, de Gas y Telecomunicaciones y conforme a instrucciones gubernamentales "se fijaron las tarifas de gas natural para GASMA de Magallanes, considerando el nuevo criterio social que inspira al gobierno" (Mensaje Presidencial 21 de mayo de 1973, pag. 61).

Los tres proyectos fundamentales de la Unidad Popular en materia energética para Magallanes entre 1970 y 1973 fueron: el PROYECTO GASMA, el proyecto de exploración y producción en el Estrecho de Magallanes denominado COSTA AFUERA y el proyecto de la PLANTA DE CABO NEGRO.

Manuel Luis Rodríguez U.

Julio de 1973 en Magallanes: avances en los trabajos de ENAP

El 3 de julio de 1973 se informaba en el periódico El Magallanes de Punta Arenas, respecto de los avances de los trabajos de perforación petrolífera en Magallanes.

"El equipo Sísmico N° 2 informaba estar trabajando en Crucero y Manzano, mientras el Sismico N° 5 trabajaba en San Martin y Onaisin en Tierra del Fuego. El Equipo N° 5 había alcanzado en Carrera 1, una profundidad de 2.643 metros.  El Equipo N° 7 llegó a 2.744 mts en Daniel 1, el equipo N° 8 en Esperanza 1, llegó a la profundidad de 2.675 metros y bajando tester.  El Equipo N° 9 transportando equipo desde Cullen 152 a nueva posición".  

Se informaba también que el 23 de junio de 1973 se había alcanzado una producción de petróleo de 111.413 m3. y que el promedio diario de producción en junio era de 4.844 m3.

Manuel Luis Rodríguez U.

[Fuente: El Magallanes, Punta Arenas, 3 julio 1973, pag. 3]

Julio de 1973 en Magallanes: se entrega el nuevo edificio de Aduanas

En una breve nota periodística y una foto en la portada del diario El Magallanes del 12 de julio de 1973 se informaba que el nuevo edificio de Aduanas ubicado en la esquina de Balmaceda con Lautaro Navarro y construido durante el gobierno de la Unidad Popular en Punta Arenas, se ponía en funcionamiento después del traslado e instalación de todos sus funcionarios y oficinas.  

Manuel Luis Rodríguez U.

[Fuente. Diario El Magallanes, 12 julio 1973, p. 1].

ENAP Magallanes y el proyecto Costa Afuera durante el gobierno de la Unidad Popular

Uno de los logros más importantes y menos conocidos del gobierno de la Unidad Popular en Magallanes especialmente, fue el inicio del proyecto de exploración y perforación en el fondo marino del Estrecho de Magallanes: el llamado Proyecto Costa Afuera.

En la edición del 18 de julio de 1973 del diario El Magallanes  (que reproducimos), se anuncia el inicio de los trabajos hidrográficos previos a la perforación del fondo marino.  El proyecto Costa Afuera tenía por propósito fundamental "explotar el petróleo existente en el area de Dungenes a la Primera Angostura" (p. 16, edición del 18 de julio de 1973, Punta Arenas, Diario El Magallanes).

Los inicios de los trabajos hidrográficos en el fondo marino se realizaron por parte de ENAP Magallanes en asociación con la empresa británica Decca Survey Latin America Inc.   

Informa la crónica del periódico local, que "se tiene la certeza que en el fondo del mar debiera existir petróleo en esa zona del Estrecho de Magallanes, según lo indican las intensas prospecciones costeras que se están realizando en el área.  Además, esta prospección está revelando que se trata de yacimientos de bastante valor y volúmen.  Existe asimismo el convencimiento que las zonas productoras de los extremos sur y norte del Estrecho, tienen continuidad hacia el mar en ese sector.   Así lo están demostrando pozos direccionales que se han perforado prácticamente en pleno mar en el Estrecho en la zona de Posesión y Daniel en el sector continental de la provincia y en los de Chorrillos y Catalina al norte de Tierra del Fuego."

Los estudios y exploraciones iniciadas en el año 1973 durante el gobierno de la Unidad Popular, estaban destinados a determinar el tipo de plataformas marinas y de pozos de perforación que deberán emplazarse en el futuro para la explotación petrolífera submarina." (pag. 16, El Magallanes, op.cit.), así como las condiciones de las mareas y del fondo marino del Estrecho.

Manuel Luis Rodríguez U.

La Demanda de Magallanes y el paro del 2 y 3 de julio de 1986

Hacia 1986 el movimiento opositor a la dictadura en Magallanes había ampliado su radio de acción y de influencia, se habían manifestado nuevos liderazgos y el cuadro político regional se encaminaba a un momento de decisiones.

Desde 1980 existía en Magallanes un conjunto de organizaciones políticas y sociales que reclamaban y actuaban contra la dictadura.  En el plano político, el Grupo de los 24 o Grupo de Estudios Constitucionales (liderado por la doctora Adriana Soto) era el referente opositor más notable.  

El G24  había probado su capacidad organizativa, junto a la Coordinadora de Pobladores y otros grupos sociales organizados, creando las condiciones de organizacion para los cabildos vecinales de 1983 y el “Puntarenazo” de febrero de 1984.

 En la realidad, los únicos partidos que tenían alguna forma de organización real en Magallanes en el periodo entre 1980 y 1986 eran el Partido Democrata Cristiano, el Partido Socialista (dividido en dos sectores), el Partido Comunista y la Izquierda Cristiana.

La oposición social en la región estaba aglutinada alrededor del Comando Multigremial de Magallanes, el Grupo de los 24, el MUDECHI, la Coordinadora de Pobladores, el CODEJU y la Comisión de Derechos Humanos.

El texto integral de la DEMANDA DE MAGALLANES, suscrito en junio de 1986 en Punta Arenas dice lo siguiente:

“DEMANDA DE MAGALLANES

El Consejo de la ASAMBLEA DE LA CIVILIDAD DE MAGALLANES, formado por los representantes  de los organismos sociales que suscriben, acordaron por unanimidad de sus miembros, aprobar el texto íntegro de la DEMANDA DE CHILE e incorporar a ella, como documento complementario, esta

DEMANDA DE MAGALLANES

Reconocemos que Chile comparte hoy graves problemas de orígen común.  Consideramos que a estos se agregan realidades regionales que deben ser planteadas, discutidas y solucionadas en cada zona.   Magallanes presenta actualmente una desmedrada situación general que se ve agravada por sus especiales características geográficas y económicas.

Por lo tanto, este Consejo plantea:

1.-  Consideramos que una efectiva regionalización debe ser el marco institucional  en que se den las soluciones a los particulares problemas de esta región y por ello demandamos:

Que se origine una real descentralización administrativa en la toma de decisiones, que conduzca a que organismos regionales originen políticas coherentes a nuestra realidad en los campos de la administración, desarrollo económico, participación social y cultural.

2.- Toda vez que el desarrollo de esta región, requiere de una importante y efectiva participación del Estado y demás agentes económicos, los que deben velar por un armónico y significativo crecimiento y el resguardo soberano de nuestros recursos naturales, demandamos:

Un proyecto económico y social que se financie con la reinversión y utilización de parte de los recursos que genera la zona y que para este fin, se cree una Corporación Autónoma para el Desarrollo de Magallanes.

3.-  Porque las condiciones de vida de gran parte de la comunidad, se han deteriorado  un nivel ya casi insostenible, demandamos:

a)  un salario mínimo regionalizado, basado en el real costo de la vida de Magallanes;
b) fuentes de trabajo productivas y estables, que absorvan la cesantía real y el sub-empleo;
c)  la fijación de tarifas justas en los consumos básicos (combustibles, gas, luz, agua), acordes con sus verdaderos costos de producción.  La población tiene derecho a acceder a ellos y poder utilizarlos permanentemente.
d)  que se ponga al alcance económico de la comunidad el transporte aéreo y marítimo, fijando tarifas especiales para residentes, en cuanto a pasajes y fletes;
e)  programas de autoconstrución u otros sistemas participativos, basados en una política de créditos accesibles y amplios.  Todo esto permitirá la construcción de viviendas de calidad acordes a las necesidades y características de la zona.

4.-  La salud y educación son derechos.  La calidad e igualitario acceso a ellos de toda la población, deben ser permanentemente garantizados por el Estado.  La catastrófica situación actual de desfinanciamiento, desorganización y deterioro de ambas áreas nos hace demandar:

a)  que el Estado suplemente económicamente dichas áreas para solucionar los problemas que existen en la actualidad, exigiendo también el término de los procesos de municipalización y privatización de ambos sectores, tal como están implementados hoy;

b) la normalización de la situación económica e institucional de la Universidad de Magallanes, restituyendo su plena autonomía.  La Universidad de Magallanes, identificándose  con la zona, debe racionalizar sus carreras, para responder a las reales necesidades de formación profesional requeridas para el desarrollo regional.

5.-  Una claro concepto de soberanía en la región supone poblamiento y desarrollo.  Hoy vemos que la carencia de políticas coherentes y estables  han provocado despoblamiento, emigración y desarraigo de un número apreciable de chilenos, restando su participación  en nuestro desarrollo.  Frente a esta situación demandamos:

Un Estatuto para Magallanes de orígen regional y participativo que contenga un conjunto de medidas administrativas, sociales, culturales, económicas, tributarias, arancelarias y previsionales estables en el tiempo, que incentiven la radicación, la inversión productiva y el retorno de chilenos que han emigrado en procura de su subsistencia y educación.

6.-  Considerando que Magallanes es la región maás endeudada de Chile, demandamos:
Solución definitiva, equitativa e integral al problema del endeudamiento.

7.-  Considerando que la Patagonia chileno-argentina presenta condiciones económicas, culturales, históricas y sociales similares, que le debiera llevar a un destino común de progreso, demandamos: 

Un efectivo impulso al proceso de integración en el cual participen todos los sectores sociales, conducente a una pacificación del área y que propicie un proyecto conjunto de desarrollo futuro, basado en la confianza y amistad de los pueblos.

Estas son nuestras demandas.

Creemos profundamente en el destino de Chile y de Magallanes.

Es urgente que se adopten las medidas que posibiliten lo demandado.

ASAMBLEA DE LA CIVILIDAD DE MAGALLANES.

Punta Arenas, región de Magallanes, junio de 1986.”

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Manuel Luis Rodríguez U.

El Paro del 2 y 3 de Julio de 1986 en Magallanes

Una de las acciones más importantes después del Puntarenazo de febrero de 1984 en la historia de la oposición democrática a la dictadura en Magallanes, fue el paro del 2 y 3 de julio de 1986 convocado por la ASAMBLEA DE LA CIVILIDAD.

La Asamblea, una reunión de más de 30 organizaciones sindicales, gremiales, juveniles, de derechos humanos, poblacionales, territoriales, políticas y sociales opositoras a la dictadura, se había constituido en los primeros meses del año 1986 en Punta Arenas, sobre la base del trabajo social y territorial de los dirigentes del Grupo de los 24 (presidido por la dra. Adriana Soto), del Comando Multigremial presidido por Jose Ruiz de Giorgio y de la Coordinadora de Pobladores.   La AC fue creada en Santiago en enero de 1986 y en Punta Arenas se constituyó el marzo del mismo año, redactándose un documento titulado LA DEMANDA DE MAGALLANES.

A nivel nacional,  los organizadores del Paro Nacional hicieron un llamado a no enviar a los estudiantes a clases y a que los trabajadores participaran en marchas y protestas con el fin de paralizar al país. El primer día de huelga murieron los estudiantes universitarios Rodrigo Rojas Denegri y Carmen Gloria Quintana, apresados y quemados por una patrulla militar mientras protestaban en el centro de Santiago. Tras estas jornadas, comenzó una fuerte represión que incluyó la detención de la plana mayor de la Asamblea de la Civilidad.

En los días previos, la Asamblea de la Civilidad en Magallanes promovió acciones de protesta en toda la ciudad.  Previo a la jornada del 2 de julio y en los días anteriores se multiplicaron las paredes pintadas con letreros llamando al día de paro o de protesta, en muros de las poblaciones 18 de Septiembre, Fitz Roy, Barrio Sur, Playa Norte, Río de la Mano, Gobernador Viel y población Williams entre otros sectores. Los panfletos cubrían las calles y la prensa clandestina llamaban a apoyar el paro, mientras Radio Presidente Ibañez, principal medio radial abiertamente opositor a la dictadura en Magallanes, difundian las actividades que sucedían. 

Comúnmente se realizaban algunas manifestaciones en la calles los días previos en las que al disolverse se arrojaban panfletos. La prensa oficialista -que en Magallanes estaba representada por Radio Minería y el periódico La Prensa Austral rara vez se referían a los llamados de la oposición, ni cubría las manifestaciones callejeras. La noche anterior era común ver a los empresarios de las microbuses anunciando que habría una total cobertura de su servicio, lo que era falso ya que no salían a trabajar por temor a destrozos.

En Punta Arenas, el Grupo de los 24 actuó como equipo ejecutivo de la Asamblea de la Civilidad y para el paro del 2 de julio creó un equipo de coordinación que se instaló en la Casa de Retiro del Obispado de Punta Arenas, ubicada en el sector de Rio Seco y proporcionada por el obispo Tomás González, desde donde se monitoreó todo el proceso del paro de los días 2 y 3 de julio así como la información de prensa y los reportes provenientes de distintos sectores poblacionales de la ciudad.   Un tema musical transmitido al mediodía del 2 de julio mediante la Radio Polar de Punta Arenas, estaba concertado como la señal de que el paro se iniciaba.

Manuel Luis Rodríguez U.

Calendario de eventos del mes de Julio de 1973 en Chile

• 3 de julio: Finaliza la huelga de los mineros de El Teniente.
• 5 de julio: Nuevo cambio de gabinete.
• 15 de julio: Desconocidos colocan dos bombas en la residencia del contralmirante señor Ismael Huerta Díaz, en la ciudad de Viña del Mar. Una explotó causando grandes daños, la otra fue desactivada.
• 25 de julio: Se inicia un paro indefinido de la Confederación de Dueños de Camiones de Chile, el cual inmoviliza la economía nacional. Esta movilización duró hasta el 11 de septiembre.
• 26 de julio: En un atentado perpetrado por la banda terrorista de extrema derecha Patria y Libertad muere asesinado el comandante de la Armada Arturo Araya, edecán naval del Presidente Salvador Allende.