Este ensayo presenta un recuento histórico de los principales hechos ocurridos durante el primer paro empresarial de la derecha en Chile contra el gobierno del Presidente Salvador Allende entre octubre y noviembre de 1972 y conocido como el "paro de octubre". Se ha puesto un especial énfasis en los sucesos ocurridos en Magallanes.
El recuento ha sido construido sobre la base de testimonios personales recolectados y de una revisión crítica de la prensa local de Punta Arenas de la época.
Manuel Luis Rodríguez U.
Punta Arenas - Magallanes, otoño de 2013.
Miércoles 4
de octubre
El
día de hoy se anuncia que la empresa estatal LAN Chile ha decretado un alza del
40% en las tarifas a Magallanes lo que ocasiona una andanada de críticas en los
sindicatos y gremios. Este día además, y
como parte de su campaña opositora concertada contra el proyecto gubernamental
de la Escuela
Nacional Unificada (ENU)([1]),
los estudiantes del Liceo Salesiano San José, respaldados directamente por numerosos sacerdotes de la Congregación Salesiana de la zona se declararon en un paro de 24
horas, además de organizar una ruidosa marcha por el centro de Punta Arenas.
Los
Consejeros DC de la
Central Unica de Trabajadores se quejan públicamente mediante una declaración
por la prensa, por las alzas de los pasajes LAN, por el alza de la carne de
ovino (que según ellos llega al 130%) y exigen rebajas en los pasajes.
Jueves 5 de
octubre
En
las elecciones efectuadas hoy en la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Punta Arenas,
es elegido Presidente el dirigente Armando Bahamonde, al igual que se informa
de los resultados de las elecciones de la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica
del Estado, una de las entidades estudiantiles emblemáticas de Magallanes, donde
la lista UP obtuvo la elección de 12 consejeros y la lista de la alianza DC-PN
solo consiguió elegir 4 consejeros.
El clima de rechazo contra el alza
de los pasajes LAN se incrementa en la provincia.
Viernes 6 de
octubre
El
día de hoy los empresarios camioneros regionales y nacionales se quejan porque
el Ministerio de OO.PP no les da trabajo.
En particular, los dirigentes del gremio SIDUCAM (Sindicato de Dueños de
Camiones) expresa su crítica por la falta de trabajo de los asociados. Una larga fila de camiones cesantes se pueden
percibir estacionados por la calle O’Higgins frente a los almacenes del puerto
de Punta Arenas, en señal de silenciosa protesta.
Frente al clima de rechazo a las
alzas de las tarifas de LAN, los
regidores UP de la
Municipalidad de Punta Arenas, entre ellos, Claudio Mardones
telegrafían al Presidente Salvador Allende, al Ministro de Economía y al
VicePresidente de LAN para que dichas alzas sean graduales y solicitan en
particular que haya una rebaja del 30% para los pasajeros residentes en la zona
y un 10% de descuento por cada carga familiar.
Este mismo día, los gremios ANEF y
ANATS emiten una declaración pública en la que solicitan una asignación de zona
para los trabajadores y funcionarios de Magallanes y rechazan las alzas de
pasajes de LAN Chile.
Hoy se publica en la prensa local
el “Acta del Transporte Terrestre”, fechada el 5 de septiembre de 1972,
documento que contiene las principales demandas y reivindicaciones de todos los
gremios del transporte a nivel nacional.
Esta tarde se efectúa en el centro
de Punta Arenas una masiva marcha de estudiantes secundarios y universitarios,
en contra de las medidas de embargo del cobre chileno adoptadas por Estados
Unidos.
Sábado 7 de
octubre
Hoy
se publica una enérgica declaración de la CUT contra las alzas de los precios de la carne,
contra el desabastecimiento artificial y demandando rebajas en los pasajes LAN
Chile.
Lunes 9 de
octubre
Hoy
se efectúa en la tarde, una amplia concentración de la Central Unica de Trabajadores en Punta Arenas en
defensa del cobre chileno, en la
Plaza Muñoz Gamero, a la cual concurren unas 4.000
personas. Los oradores del acto, los
dirigentes sindicales Francisco Alarcón, Ramón Aguilar y Armando Ulloa,
coincidieron en rechazar la acción de boicot del gobierno de Estados Unidos
contra Chile.
Miércoles 11
de octubre
Hoy
se declara un paro de camioneros a nivel nacional.
Coincidentemente, en el día de hoy
la Corporación
de la Reforma Agraria
(CORA) toma materialmente posesión en Magallanes de las estancias Morro Chico,
Vania, San Gregorio, Santa María, Las Perdices y María Cristina. El proceso de la Reforma Agraria
continúa.
Viernes 13 de
octubre
Los
comerciantes de Magallanes agrupados en la Cámara de Comercio y los camioneros del SIDUCAM
(Sindicato de Dueños de Camiones), adhieren al paro convocado a nivel nacional
pero mantienen camiones disponibles para el transporte de gas licuado en las
ciudades de P. Arenas y Natales.
El
Partido Comunista emite una declaración hoy en la que califica el paro, como
sedicioso y político, “...que pretende
crear un clima de intranquilidad para preparar el derrocamiento del gobierno
popular...” ([2])
Al
mismo tiempo publican hoy una declaración conjunta la Cámara de Comercio, la Federación del Comercio
Detallista y los Pequeños Industriales de Magallanes, en el sentido de que “...el comercio de Magallanes ha recibido
instrucciones de sus directivas nacionales para solidarizar con los
planteamientos del Gremio del Rodado de Chile en defensa de sus postulados
generales que no son otros que la vigencia de un sistema jurídico que dé
garantías plenas para el normal desarrollo de las actividades privadas en
Chile.” ([3])
Informaban
además estos tres gremios que se ha acordado autorizar a ciertos
establecimientos comerciales que venden artículos de primera necesidad, a las
carnicerías y panaderías y a las farmacias, que sigan atendiendo normalmente a
los consumidores. También algunos
camioneros había sido autorizados para distribuir gas licuado en la ciudad.
Una
declaración del PDC de Magallanes, publicada en la prensa local, manifestaba el
apoyo político de este partido al planteamiento del paro sedicioso de los
empresarios.
En
reunión del Comité Político Provincial de la Unidad Popular de Magallanes se tratan hoy
las siguientes materias:
-
Declaración pública de la Unidad Popular de Magallanes condenando
paro de camioneros y comerciantes. Atropello del imperialismo USA. Reacción interna DC + PN y ultraderecha. Este es movimiento político y sedicioso. Llamado a trabajadores, dueñas de casa,
estudiantes y pueblo en general mantenerse alertas y vigilantes. No dejarse sorprender por grupos neofascistas
pretenden sumergir al país en el caos y enfrentamiento.
-
Balance situación provincia. Transporte,
hospitales, servicios públicos, establecimientos educacionales, seguridad,
actividades productivas.
-
Medidas legales adoptadas por Gobierno.
A
medianoche se transmitió a todo el país un mensaje del Presidente de la República respecto a
este conflicto. El diario “La Prensa Austral”
titulaba: “Presidente Allende se dirigió
al país. Pidió cordura para evitar un
enfrentamiento.” Y en otro titular
expresaba: “Autorizaciones de trabajo dan
gremios en Magallanes. Camioneros y
comercio adheridos a la huelga.” ([4]) El Presidente expresó que se dirigía al país
con amargura e inquietud de chileno. Con
amargura porque “...cuando la agresión
extranjera se expresa en las demandas de la Kennecott respecto a
nuestro cobre, hay chilenos que no entienden o no quieren entender lo que
sucede; con inquietud porque tras los últimos acontecimientos, hay un
propósito, una actitud política para crear dificultades que pueden llevarnos a
un enfrentamiento.” Y agregaba un
llamado a los partidos de oposición y a los gremios para poner fin a una
situación “...que nos puede llevar a un
enfrentamiento que solo traerá dolor, sangre y sufrimientos. Mantendré el orden público, haré respetar los
derechos ciudadanos y mantendré la libertad de información.” ([5])
Sábado 14 de
octubre
Hoy se publica en “El Magallanes”
una declaración del Comité Político Provincial de la Unidad Popular en
la que subraya el atropello del imperialismo de EE.UU. por el boicot del cobre,
la alianza de la reacción interna DC y PN y expresando la condena de los
partidos de la Unidad
Popular por el movimiento político y sedicioso en
marcha. La declaración llama a “...los trabajadores, las dueñas de casa,
estudiantes y pueblo en general para mantenerse alertas y vigilantes ante este
nuevo atentado, a no dejarse sorprender por la acción de grupos neofascistas
que pretenden sumir al país en el caos y el enfrentamiento.”
Este
mismo día las autoridades de Gobierno de la Unidad Popular de la Provincia de Magallanes,
proceden a la entrega de sus títulos de dominio a los pobladores de las
siguientes poblaciones de Punta Arenas: 18 de Septiembre, Loteo Ihnen, Salomón
Corbalán, Playa Norte, Manuel Rodríguez, Carlos Ibañez y Gobernador Viel.
Los gremios de transportistas en
huelga, declaran hoy a través de la prensa que rechazan la creación de una
Empresa de Transportes del Estado en la provincia de Aysén, motivo que habría
sido supuestamente, el factor desencadenante del actual paro empresarial.
Domingo 15 de
octubre
Hoy
se publica una declaración de la Federación Provincial
del Comercio Detallista y Pequeña Industria, y la Cámara de Comercio en la que
reiteran su adhesión al cierre nacional desde el viernes pasado 13 de octubre,
paro que se mantiene sin variaciones.
Lunes 16 de
octubre
El
Gobierno y la
Administración Pública continúan funcionando dentro del
principio de la mayor normalidad posible. El proceso de Reforma Agraria
continuaba su ritmo. Hoy la CORA
procedió a la toma de posesión de otras 8 nuevas estancias expropiadas por el
proceso de Reforma Agraria: pasaron al sector reformado y a los trabajdores campesinos desde hoy, las estancias
Fenton, Avelina, Josefina, Los Pozos, María Cristina, Las Perdices, 5 de Enero
y San Gregorio.
Se
constituye en Punta Arenas, un Comité Provincial de Emergencia dependiente de la Intendencia y
destinado a prevenir acciones de sabotaje y de acaparamiento de mercancías y en
coordinación con Dirinco.
En reunión del Comité Político de la Unidad Popular se analizan en
detalle los siguientes asuntos:
-
Balance general del paro empresarial en
Magallanes. Gremios y sectores en
huelga: comercio mayorista, comercio detallista, locomoción colectiva,
taxistas, empleados de Corfo, empleados de servicios del agro, contratistas de
la construcción, colegios de Abogados, Médico, Ingenieros, Químicos
Farmacéuticos.
-
Se necesitan enérgicas medidas para
restablecer la normalidad y el funcionamiento de ciertos servicios básicos
esenciales. Intendente Castro presenta minuta de medidas inmediatas. (Director
Dirinco) Requisados 11 camiones de
SIDUCAM.
-
Favorecer la creación de gremios y
organizaciones empresariales efectivamente gremiales e independientes de la Derecha.
Miércoles 18
de octubre
Se
informa hoy que el Presidente de la República dirigió una extensa carta al Gremio del
Rodado, donde reitera la política oficial del Gobierno frente a los problemas
aducidos por los huelguistas y anuncia medidas legales para poner término al
paro.
Hoy se publica en Punta Arenas una
declaración de la
Confederación de Empleados Particulares de Chile, filial
Magallanes, presidida por el dirigente de CTC Rodolfo Subiabre (PDC), en la que
manifiesta su respaldo social y político al paro de los empresarios camioneros.
Jueves 19 de
octubre
El
Gobierno anuncia que se requisarán las empresas constructoras que adhieran al
paro de los camioneros.
El día de hoy el Gobierno declara
el país en estado de emergencia, como una medida destinada a asegurar el orden
público y la seguridad. Los gremios que
se encuentran el huelga son: camioneros, comercio detallista, locomoción
colectiva, taxistas, funcionarios de CORFO, CCU, empresas contratistas de la
construcción, y los colegios profesionales de Abogados, Ingenieros, Químicos
Farmacéuticos y Médicos.
Por la declaración de la Provincia de Magallanes
en Estado de Emergencia, asume como Intendente el Gral. Manuel Torres de la Cruz, general Comandante en
Jefe de la V División,
nombrado por el Presidente de la República Salvador Allende. Esta designación encontró la inmediata
oposición de varios de los dirigentes de los partidos integrantes de la Unidad Popular en
Magallanes. ([6])
El Gobierno Provincial en
Magallanes, en virtud de la declaración de estado de Emergencia, procede a la
requisición de 11 camiones de SIDUCAM, mientras el Colegio de Ingenieros de
Magallanes adhiere al paro sedicioso empresarial, anunciando su decisión en una
declaración pública por la prensa.
En discurso transmitido por radio
en la noche, el Presidente Allende hace un recuento de las medidas adoptadas
para frenar la asonada sediciosa empresarial.
Subraya que se ha otorgado a los camioneros un 120% de aumento en sus
tarifas y al sector privado un 75-85% de incremento. El Presidente desmiente el rumor de un
supuesto alzamiento de personal de la
Armada en Talcahuano, y anuncia la expulsión de ciudadanos
extranjeros sorprendidos en vínculos con los gremios en huelga.
Viernes 20 de
octubre
Se
intensifica el conflicto. Hoy adhieren
al paro los Empleados Particulares de Magallanes, cuya directiva está
controlada por dirigentes gremiales DC y del derechista Partido Nacional.
Los
trabajadores de la Salud,
agrupados en la FENATS
adhieren al gobierno y, asumiendo responsablemente que su actividad es esencial
para el normal funcionamiento de los servicios de Salud de la provincia,
reiteran que mantendrán funcionando todos los servicios hospitalarios y, de
paso, repudian a algunos Odontólogos huelguistas.
El Gobierno del Presidente Allende
ofrece un 40% de gratificación de zona a los trabajadores de Magallanes, como
sobresueldo. Los dos gremios de
empleados del Estado, ANEF y ANATS, anuncian el logro del aumento de zona: 100%
de zona para todos los empleados públicos de ANEF y 40% extra para todos los
jubilados de Magallanes.
Hoy se decreta la detención en
Santiago del dirigente huelguista de los comerciantes Rafael Cumsille. En Punta Arenas reacciona el comercio
detallista, cuya Cámara de Comercio Minorista ordena el cierre total del comercio,
al mismo tiempo que se paraliza completamente la locomoción colectiva (taxis,
taxibuses y microbuses).
La Central Unica de Trabajadores Provincial, emitió hoy una
declaración en la que señala su respaldo al Gobierno, llama a los trabajadores
a conjurar y normalizar la huelga ilegal de empresarios y propietarios del
rodado, condena las acciones de la ultraderecha que coinciden con la agresión
económica de Estados Unidos contra Chile, y llama a los trabajadores a estar
alertas y vigilantes.
Dice textualmente en algunos de
sus párrafos esta declaración: “Reiterar
el respaldo de la clase trabajadora de Magallanes por las medidas adoptadas por
el Supremo Gobierno para conjurar y normalizar la huelga ilegal de empresarios
y propietarios del rodado. Es sabido que
una parte de propietarios y empresarios transportistas mantienen sin trabajar
sus máquinas, desde mediados de la semana pasada...Los politicastros
derechistas pretenden hacer creer que el Gobierno y particularmente el
compañero Presidente de la
República quiere implantar un régimen marxista. Esta afirmación es falsa propia de elementos
descontrolados, contrarios a la verdadera y legítima democracia por la cual la
clase trabajadora ha venido luchando por muchos años, para que en Chile todos
sus habitantes gocen de una verdadera justicia social... La Central Unica
expresa su satisfacción a todos los trabajadores de la provincia especialmente
a su clase obrera, la cual ha mantenido firmeza y serenidad para enfrentar
diversas contingencias de aquellos sectores que se sienten heridos en sus
intereses de clase. El Consejo
Provincial de la CUT entrega su palabra a todos
los trabajadores de Magallanes a seguir trabajando como de costumbre, no
dejarse provocar; vigilar la fábrica, la industria, los servicios, a desbaratar
las maniobras de los sectores patronales y politiqueros de la derecha
económica. ([7])
Mientras, se anuncia por la prensa
local el paro del gremio de los Odontólogos, los estudiantes de Enseñanza Media
opositores se manifiestan en la
Plaza Muñoz Gamero. Al
término de este acto, una provocación ocasionada por jóvenes exaltados de la Juventud Nacional
y de la brigada neofascista Rolando Matus se realiza frente a la sede del
Partido Comunista en Punta Arenas, originando algunos heridos.
Se informa hoy que algunos
comerciantes minoristas abrirán sus puertas, por 24 horas, para la venta de
carne en Punta Arenas, publicándose la lista de 43 locales que participarán en
esta medida de emergencia.
Las autoridades señalan y subrayan
el logro del 100% de asignación de zona para todos los empleados públicos de
Magallanes. El Alcalde Evalterio Aguero
y los regidores UP dirigen telegramas al Presidente Allende reiterando su
adhesión al Gobierno.
Lunes 23 de
octubre
En reunión de Comité Político
Provincial de la Unidad Popular
(18.00 hs) Intendente informa de balance general del paro empresarial en todo
el país y transmite decisiones tomadas semana pasada. Minuta informativa de medidas en
Magallanes. Comité de Emergencia. Comité de Abastecimiento, en conexión con
oficina del General AlbertoBachelet en Santiago.
Miércoles 25
de octubre
El
gobierno a nivel nacional y provincial declara cadena nacional obligatoria de
emisoras. La difusión de informaciones y noticias, por parte de los medios
radiales opositores (Radio Minería y Radio Presidente Ibañez en Punta Arenas)
desde el momento del inicio del paro empresarial, se había convertido en un
factor coadyuvante decisivo para agitar el ambiente social y político. El Colegio de Abogados de Magallanes declara
que se trata de una medida ilegal y arbitraria. En Magallanes, los medios de comunicación abiertamente opositores al gobierno son La Prensa Austral, Radio Minería y Radio Presidente Ibañez, mientras que los medios favorables al gobierno son El Magallanes y Radio La Voz del Sur, mientras que Radio Polar mantiene una posición independiente.
En
discurso transmitido hoy por cadena nacional de emisoras, el Presidente Salvador Allende denuncia que el país ha
perdido E° 3.134.000.000, como consecuencia de la acción ilegal de los gremios
en huelga.
Aparece
una declaración pública de los regidores de la Unidad Popular en
Punta Arenas, Evalterio Agüero Vera, Claudio Mardones, Francisco Alarcón Barrientos y Hernán
Alvarez, reiterando la posición de la mayoría municipal en Punta Arenas contra
el paro sedicioso de los empresarios.
Se
efectúa a las 19.00 hrs. un acto de homenaje al Presidente Pedro Aguirre Cerda
en el Teatro Municipal de Punta Arenas.
Los profesores radicales, en esta ocasión, condenan el paro empresarial.
Jueves 26 de
octubre
La CORFO abre un poder comprador de lanas hasta por 10.000
kilos. Son fijadas para el 7 de
noviembre las elecciones en la
Federación de Estudiantes Medios de Magallanes, una de las
dos organizaciones estudiantiles más importantes de la provincia.
Se
informa en la prensa que se han abierto vías de solución en el paro de los
camioneros y comerciantes. Se encuentran 158 gremios del rodado de todo Chile
implicados en el paro.
El
diario “El Magallanes” publica una declaración de 12 médicos que se niegan a
adherir al paro sedicioso del Colegio Médico.
La CUT emite una declaración pública, informando que ha enviado
una carta al Intendente Manuel Torres de la Cruz, en la que le solicitan acciones enérgicas
contra los comerciantes que han cerrado sus puertas. El General rechaza la idea, bajo el argumento
que se están efectuando en Santiago gestiones a nivel nacional para resolver el
paro.
Se
anuncia que el Gobierno del Presidente Allende ha otorgado un 40% de
sobresueldo para todos los jubilados de la provincia de Magallanes.
Se
efectúan las elecciones en la
Asociación de Profesionales y Empleados de la Universidad Técnica
del Estado (UTE), sede Punta Arenas, ganando la lista UP y constituida por los
dirigentes René Cárdenas E., Luis Reyes, Loreto Rivera, Jorge Alvarez, Delfín
Saldivia, Patricio Oyarzún y Alfredo Estupiñán.
Sábado 28 de
octubre
Se
suspende definitivamente la cadena nacional de radioemisoras. La
CORFO dispone de mayores fondos en créditos de apoyo para los
industriales de todo el país.
Lunes 30 de
octubre
Se
informa que desde el fin de semana último, avanzan las gestiones,
conversaciones y negociaciones para obtener el término y la solución del paro.
El
Gobierno a través del Ministerio de Justicia declara ilegal y cancelada la
personalidad jurídica de la Confederación Nacional de Sindicatos de Dueños de
Camiones.
Jueves 2 de
noviembre
Se
convoca por la Unidad
Popular de Magallanes y la CUT a una masiva movilización para el 4 de
noviembre.
Se
constituye en Punta Arenas el Movimiento Amplio del Comercio. En una declaración pública en “El Magallanes”
de hoy, 22 comerciantes repudian la
Cámara de Comercio por estar coludida en una acción sediciosa
contra el orden constitucional.
El
paro de los gremios del rodado y del comercio se da por terminado en el día de
hoy. Las actividades comienzan a
reiniciarse gradualmente, mientras el Gobierno sigue adoptando medidas para
reprimir la acción sediciosa.
Viernes 3 de
noviembre
El
Presidente de la República
constituye en Santiago un gabinete Cívico-Militar bajo el principio de la seguridad
nacional, designando como ministros de Estado a los tres más altos jefes
castrenses, a fin de conjurar el peligro de la paz interior, en que se
encuentra el país como consecuencia de la acción sediciosa empresarial y
opositora. El Presidente Salvador Allende
toma juramento en La Moneda
a su nuevo gabinete que incluye a miembros de las Fuerzas Armadas. El General
de Ejército Carlos Prats como Ministro de Interior, el contralmirante
Ismael
Huerta como ministro de Obras Públicas y Transportes y el general de la Fuerza Aérea Claudio
Sepúlveda como Ministro de Minería.
El
restablecimiento de la normalidad en las actividades laborales de la provincia
de Magallanes, al término del paro de octubre, fue rápido, pero muchas secuelas
del movimiento actuarían como factores coadyuvantes de la tensión política en
1973.
NOTAS Y REFERENCIAS DOCUMENTALES
[1] El proyecto ENU era una iniciativa del
Gobierno de la Unidad
Popular, para asegurar la más amplia cobertura educacional en
todos los niveles del sistema educativo, garantizando contenidos amplios y
pluralistas e igualdad de oportunidades para acceder, siguiendo las directrices
sugeridas por la organización de Naciones Unidas, UNESCO. El proyecto encontró un enconado rechazo de la Iglesia Católica,
de las organizaciones de padres y apoderados de establecimientos privados y de
los partidos de oposición. El debate respecto de la ENU se politizó exageradamente
y finalmente el Gobierno retiró el proyecto.
[6] Los dirigentes políticos y parlamentarios de la Unidad Popular de Magallanes
habían solicitado al Presidente Salvador Allende en su visita realizada a
principios de 1972, que se llamara a retiro al general Manuel Torres de la Cruz, por su notoria
definición ideológica golpista.
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